为滇西教育扶贫“史诗”书写壮丽篇章

——教育部第六批滇西挂职干部工作综述

4月21日，2019年教育部赴滇西挂职干部座谈会在临沧举行。陈宝生部长在座谈会上充分肯定了挂职干部所取得的工作成绩，高度评价了他们为滇西脱贫攻坚事业作出的无私奉献。勉励挂职干部在帮扶中锤炼自己，一鼓作气、顽强作战，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。

据悉，2018年滇西片区脱贫攻坚部际联系会议以来，在省委省政府的正确领导和教育部及国家部委的关心支持下，教育部第六批滇西挂职干部主动适应新岗位，积极投入帮扶工作，深入乡镇开展调研工作，认真履行挂职岗位工作职责，积极整合多方资源，为当地发展出谋划策，通过挂职干部和滇西干部群众的艰苦奋战，滇西片区脱贫攻坚各项工作取得明显成效：滇西片区脱贫攻坚工作稳步推进，截至2018年，滇西片区贫困人口降至65.66万人以内，贫困发生率低于5.24%。目前云南首批脱贫摘帽的15个贫困县中，教育部定点联系县占13个。

在座谈会后，记者分别走近教育部第六批部分赴滇西挂职干部，对他们一年来的工作开展情况，进行了面对面采访。

大理组：汗水挥洒在苍洱大地

自2018年到任以来，清华大学挂职大理州南涧县副县长金峰等大理组14名挂职干部积极转变角色，服务扶贫大局，充分发挥主动性与创造性，在教育、健康、智力、科技、产业等多个方面开展了卓有成效的帮扶工作。

挂职干部王菲和魏培徵依托北大—弥渡 “1+8+N”帮扶工作模式，从学校和校企争取到130万元经费，相继在弥渡一中和寅街镇成立了博雅自强班和博雅耕读乡社，为提升县内高中教育水平和振兴乡风文明奠定了扎实基础。

徐宏波和曲正祥紧抓复旦大学医疗资源富集优势，在永平县推进健康帮扶项目持续起效，实施“医院帮扶”、“医生培养”、“乡村义诊”、“远程医疗”、“设备更新”五大计划，并促成复旦大学附属医院云南永平专家工作站于今年4月落地。

一年来，大理组14名挂职干部克服困难，以跑步姿态迅速进入工作状态，积极协调派出单位资源，针对大理各县实际，帮扶形式多样，工作扎实有效。2018年，挂职干部所在单位投入帮扶资金1815.81万元，引进帮扶资金10587.27万元，培训基层干部4722人次，培训技术人才4451人次，购买贫困地区产品价值1513.67万元，帮助销售农产品8988.17万元，帮助专业就业4210人次。继2017年宾川、鹤庆、洱源三县顺利脱贫摘帽后，2018年南涧县、永平县均已达到贫困县退出标准，云龙则作为大理最后一个县顺利通过义教均衡国家评估，这其中洒满了历任教育部挂职干部人才的汗水和泪水。

保山德宏怒江组：夯实教育脱贫根基，助推特色产业发展

2018年7月到任后，保山德宏怒江组每一位挂职队员紧紧围绕脱贫攻坚任务，深入学习，扎实推进工作，努力让自己成为“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的扶贫干部。

除了完成当地政府分配的常规任务——“规定动作”外，挂职干部注重发挥主动性，集聚教育脱贫力量，夯实教育脱贫根基，助推特色产业发展，提高公共卫生服务水平，推进乡风文明建设。

来自大连理工大学的挂职干部张涛利用多方面资源，推动大连理工大学附属高中和附属学校与龙陵县教育局签订《大连理工大学帮扶龙陵县教育工作合作协议》。促成龙陵县签订投资总额34.6亿元的二期6GW单晶硅棒项目，一期5GW产值已达7.5亿元，招录工人2200多名，包含230户建档立卡贫困户。

2017年，宋彪响应国家号召，自愿报名赴怒江州兰坪县挂职扶贫，工作期间，他深感“直过区”教育基础薄弱、学习氛围沉闷，遂指导县文联成立“沧江读书会”，倡导“阅读唤醒心灵”，激发当地文学创作及爱好者参与读书活动，营造良好阅读风气，践行扶贫与扶智相结合理念。同时，他还广泛联络学院教师、校友及社会各界为当地中小学捐赠图书，建设图书馆（室），力争补齐边疆地区义务教育均衡发展的短板。一年的挂职时间在忙碌中匆匆过去，扶贫工作正干得火热怎么能停歇呢？于是2018年，宋彪又主动申请延期挂职一年。争取到来之不易的机会，宋彪更是争分夺秒地开展工作。他协调北京中学与兰坪县政府签署了《教育帮扶合作框架协议》，协调北京第二外国语学院与兰坪县政府签署《旅游帮扶合作框架协议》。挂职以来，他向社会募集图书逾2万册、物品20万余元。

施甸县挂职干部张书红持续推动施甸县中小学校园信息化建设项目，援建施甸中小学校园网络、多媒体教室、计算机教学机房，建设县域教育资源共享平台。参与研究生支教团日常指导工作。

挂职干部王颖从2018年3月9日起就没回过家，着力加强村党总支建设，把扶贫和扶志结合起来，引导村民知党恩、感党恩。印制第一书记联系卡，走访农户380余户，培训农民634人次，建立水果种植专业合作社，当年销售贫困地区农产品近100万元。

楚雄丽江组：深深地爱上这片美丽的土地

来自东南大学的邱峰，来到楚雄州南华县后，深深地感受到这里的魅力，蓝天白云、青山绿水、高山峻岭、民风淳朴，所有这一切，都让他爱上这片美丽的土地。他将爱化作力量全身心的投入到脱贫工作中。他结合南华县中小学实际需求，联系学校相关部门和社会爱心企业，向南华县中小学捐赠价值一百余万元的电脑、物理科学仪器、图书、期刊杂志等，帮助南华县中小学建立了多个“至善机房”、“至善科技馆”、“至善图书室”，助力南华县义教均衡顺利达标。

上海外国语大学在丽江市挂职政府副秘书长魏成柳，结合当地的实际需求，组织学校优秀的学生，前往丽江市云南民族孤儿院等地开展支教工作，不仅丰富了这些丽江孩子们的假期生活，学习了知识，而且通过支教，提升了孩子们的实践能力、交流能力以及综合能力。

北京师范大学在丽江市玉龙县挂职副县长黄文峰，积极开展教育帮扶，为98名入读云南技师学院丽江分院的玉龙学生争取了19.6万元的助学金。组织北京师范大学专家为玉龙县30多名农村教师开展培训班，为30多名云南省职教培训管理者开展培训班，充分提升了当地的教育水平。

一年来，楚雄丽江组8名挂职干部积极搭建桥梁，在教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、消费扶贫、产业扶贫等方面开展了大量工作，据统计：2018年7月至今，8名挂职干部，累计组织校地双方领导互访16次，协调学校向挂职所在地投入资金410万元，在学校帮助下，向挂职所在地引入资金700万元，培训基层干部754人，培训各类技术人员893人，协调学校购买挂职所在地农特产品500万元，在学校帮助下，协调爱心企业购买挂职所在地农特产品400万元，其他各类捐赠物质折价330万元。同时，还通过教育部滇西挂职总队，联系中国教育发展基金会向挂职所在地引入资金725万元。

临沧组：挂职干部就是一条五彩的纽带

华中科技大学吕洪良把临沧9名挂职干部的工作浓缩为一句话，就是“紧盯目标、当好纽带、扎实工作”。

紧盯目标就是盯住脱贫目标。通过深度参与贫情分析和实地调研，掌握当地贫困情况，跟踪脱贫进展，及时反馈给学校。当好纽带就是当好学校和地方的桥梁。包括信息纽带、资源纽带、日常工作纽带。信息纽带是把当地经济社会发展和资源信息及时反馈给学校，把学校的教育、技术、医疗等资源信息介绍给地方。资源纽带是根据所在地方需求，把学校人力资源、技术资源、医疗资源等进行引入。日常工作纽带是日常工作中做好桥梁纽带作用。以华中科技大学为例，过去一年就有超过20批次、超过200人次的领导、专家教授、研究生等进入临翔区参与帮扶工作。其他几个单位也不例外。

中央电教馆挂职干部结合自身优势开展了大量教育帮扶。会同社会企事业单位教育扶贫累计捐赠物资500余万元，培训教师900余人次，推动云南省内和东部地区15所优质中小学与沧源中小学建立结对协作体，帮助提升学校基础办学能力。实施网络扶智行动。普及推进创客教育，编程教育课进入大班教学，中小学普遍开设创客兴趣小组，大力推进素质教育。

滇西大组：我们是云南人

滇西应用技术大学是2015年4月经教育部批准建设的全国首批应用技术大学。2018年7月，中国地质大学的尹作为和他的“挂友”们一到滇西这所新兴的大学，就满怀激情地投入到挂职工作中。

他们到滇西大的第一件事就是参与学校“双一流建设方案”讨论和定稿，参与学校制度建设工作。他们积极参与学校顶层设计，加强制度建设，不断规范发展。校长助理董晓林牵头负责学校章程制定工作，作为应用研究院院长，为做研究院的统筹管理工作，制定了《应用技术研究院设置与退出管理办法（试行）》》讨论稿，制定《滇西应用技术大学应用技术研究院（总部）建设方案》，规范应用技术研究院成立、考核、退出机制，保障学校工作正常有序进行。特色学院挂职同志主持学院的顶层设计工作。如王友永主持制定科研管理及科学技术奖励办法。周雪松主持制订教务处工作制度，并结合学院本科教学现状，拟定出学院振兴本科教育实施方案。傣医药学院罗祥云朱颖娴推进学院教学规范化建设，促使专任教师教研活动制度化、常态化。尹作为结合珠宝学院实际，先后主持修订出台了40多项制度，从制度上为教职工学历提升、科研创作、职务晋升提供保障，为学院的发展提供了坚强的制度保证。

为了解决应用型本科院校创新办学和人才培养模式中的关键问题，尹作为邀请到中国地质大学（武汉）珠宝学院退休教授朱勤文，在腾冲授课一个月，主讲《中国古玉与玉文化》，并安排老师跟堂学习，提升授课能力；挂职干部董晓林联系华中科技大学教育科学研究院，联合成立应用高等教育研究院，组织举办应用型大学发展研讨会，邀请华科大刘献君教授等5位专家来校做报告。

采访中，尹作为激动地说：“作为一名新云南人，我们有信心，也有决心，在教育部、派出高校的大力支持下，同当地干部、同事，以及所有老百姓一起，共同努力、团结一致、众志成城，助力云南省、楚雄州、丽江市顺利圆满的完成脱贫攻坚的各项工作和任务，共同战贫困，携手奔小康！ ”

红河普洱版纳组：一次永生难忘的教育印记

红河普洱版纳组11名挂职干部分布在红河、普洱、西双版纳3个州的9个县市。到任后，挂职干部抓好统筹规划，助力人才培养，认真做好当地干部培训工作，通过引进来、走出去等多种方式，使学员在感受、体验先进经验的同时，努力寻找自身存在的差距，进一步开拓思路、更新观念，打开一扇“视野之窗”，实现经济社会跨越发展。

挂职干部还特别关注义务教育，把推动义务教育均衡发展作为工作的重中之重。他们调动一切社会力量，捐资购置图书、器材，合力帮困助学；瞄准义务教育，通过重点课程师资培训，改善课堂教学效果；重点关爱留守儿童，开展针对性的中小学教师德育培训和留守儿童心理疏导；重视高中教育和职业教育发展，通过信息化等现代手段，开拓学生视野。

来自对外经济贸易大学张石榴表示，作为挂职干部的教育工作者、教师。这段短暂的挂职生涯给她的人生留下了不可磨灭的印记：这是一次永生难忘的国情教育，这是一次永生难忘的民族团结教育，这是一次永生难忘的志愿者精神教育。

“一年滇西行,一生云南情”。在座谈会上，挂职干部见面问候时都以“挂友”相称。一句简单的“挂友好！”饱含着挂职干部心中诸多的故事，其中饱含着长时间背井离乡后对亲人的眷念，更孕育着“挂友”对滇西脱贫攻坚的坚定信心和决心！

在平凡、艰苦的工作中开创不平凡的业绩，这就是滇西挂职干部们不平凡的人生。如今，一批批“挂友”们正在滇西这一史无前例的脱贫攻坚大会战、大决战中贡献自己的光和热，留下个人的足迹，为滇西教育扶贫“史诗”书写每个人的壮丽篇章。

                                   （云南教育报刊社  杨曙光  罗洋 ）